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marzo 10, 2011 / Parte del Boletín Nº 71 0

Nuevo Cuaderno sobre Desarrollo Humano “Guatemala, 1996-2010: hacia un Sistema Nacional de Seguridad y Justicia”

La investigación, elaborada por el investigador social y analista político Héctor Rosada-Granados, contiene un análisis del Sistema Nacional de Seguridad y Justicia, sus perspectivas y la posibilidad de articular una agenda estratégica que delimite los temas prioritarios a enfrentar en materia de seguridad y justicia para dar cumplimiento al mandato constitucional de garantizar a todas y todos los guatemaltecos, la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral.Los Cuadernos de Desarrollo Humano son una línea editorial de PNUD, de autoría, para ampliar y profundizar los temas tratados en cada Informe nacional de desarrollo humano.El Informe nacional sobre desarrollo humano 2009/2010, Guatemala: hacia un Estado para el desarrollo humano, analiza entre otros temas, las acciones del Estado en materia de seguridad y justicia en los últimos 25 años, y hace propuestas concretas sobre el Acuerdo Nacional para el Avance de la Seguridad y la Justicia, el Sistema Nacional de Seguridad y Justicia, la reforma de la justicia, la lucha contra la impunidad, y la política fiscal para el desarrollo humano.El documento de Héctor Rosada-Granados ofrece un recorrido histórico por una serie de hechos orientados hacia la creación del Sistema Nacional de Seguridad y Justicia y un análisis crítico del Acuerdo Nacional para el Avance de la Seguridad y la Justicia como un Acuerdo de Estado, cuya implementación es estratégica en el camino hacia dicho sistema. Aborda el cambio de paradigmas respecto a la seguridad: la seguridad nacional y la Doctrina de la Seguridad Nacional, la seguridad humana, la seguridad ciudadana y la seguridad democrática, y la seguridad hemisférica. Analiza como antecedentes estructurales el Acuerdo sobre el Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una Sociedad Democrática, los proyectos derivados del WSP Internacional, la Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad y el Acuerdo Nacional para el Avance de la Seguridad y la Justicia.

Con esta base, procede a priorizar las acciones que el Estado guatemalteco debería implementar para avanzar hacia el Sistema Nacional de Seguridad: garantizar el funcionamiento de dicho sistema, refundar el modelo policial, crear el Instituto para la Atención y Protección a las Víctimas de la Violencia, fortalecer la administración de la justicia penal, instalar un sistema correccional eficiente, realizar un control efectivo de las armas y municiones, controlar los servicios de seguridad e inteligencia, y debatir localmente las políticas de prevención del delito.

En la primera parte de este cuaderno, el autor aborda el cambio de paradigmas en torno a la seguridad. Analiza a continuación los antecedentes estructurales, en los que destaca la aprobación de la Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad y la firma del Acuerdo Nacional para el Avance de la Seguridad y la Justicia. En la tercera, hace un análisis de las prioridades para el momento actual y establece ocho acciones que pueden llevar a un replanteamiento hacia un Sistema Nacional de Seguridad y Justicia.

Más información en el siguiente sitio web:
http://www.undp.org.gt/cuaderno_seguridad%20IDH%20Guatemala%20(3).pdf

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